在新农村建设中,我市进一步明确思路,统筹安排,创新机制,形成合力,农业基础设施建设投入不断增大,农业产业发展步伐正在加快,农业农村呈现新气象,焕发新活力。
早在年初,市委、市政府就下发了《关于大力发展农业产业化,推进社会主义新农村建设的实施意见》(桐发[2008]2号文件),强调要加强基础建设,加快产业发展,具体抓好四个方面的工作,即抓基地,强龙头,全面提升产业化水平;抓示范,强管理,扎实推进新农村建设;抓重点,强基础,努力改善农业农村的生产生活条件;抓改革,促创新,不断增强农业农村的发展活力。
为进一步加强对各示范村新农村建设的指导,市委、市政府对市直单位联系帮扶示范村进行再部署,确定了111个市直单位扶持示范村建设,进一步明确帮扶任务和要求,突出抓宣传、抓规划、抓项目、抓投入,形成新农村建设的合力。市委、市政府根据省、市有关文件精神,对示范村实行动态管理,后位淘汰。省、市各项奖励资金根据去年年终考评结果全部拨付到各示范镇、村,市里还制定了《新农村建设专项资金管理办法》,编制了实施项目申报书。
在新农村建设中,发展生产是关键。我市大力实施农业提升行动,推动现代农业发展。以六大主导产业为基础,按照优化布局、改善品质的要求,重点发展蛋鸭基地、生猪产业带、万亩蚕桑基地、3万亩订单棉花生产基地、3.2万亩茶叶基地、7.2万亩有机水产品基地和30万亩优质稻基地。重视农产品标准化工作,大力推动农产品标准化生产,努力打造地方特色品牌,以各地主导产业和优势产品为载体,鼓励龙头企业、农民带头人、农业科技人民,领办各类农民专业合作组织,促进农民合作经济组织的发展。全市成立各类合作组织48个,组织成员总数1.2万人,带动农户4万余户。市里还通过科技培训、科技宣传、科技示范、科技服务和科技咨询等工作,多渠道、多途径开展农民素质提升行动,今年以来,通过“阳光工程”培训农民工1600多人,转移就业400多人,此外,推进科技入户工程,促进农业科技成果转化。
为加强新农村建设规划与管理,市里大力宣传贯彻新的《城乡规划法》,加快规划编制进程。目前,全市已完成150个行政村的村庄建设规划编制工作,计划到年底前完成所有行政村建设规划编制任务。加强规划建设管理,严把审批关,对未编制规划的行政村和在中心村庄、布点村庄不按规划建房的一律停止审批。
今年,我市继续加大中心村庄建设和村庄整治的力度。龙山、里仁、江岭、大石板、香铺等村已启动中心村庄的道路硬化、给排水、绿化、文化娱乐等设施的建设,实现“硬化、绿化、亮化、美化”的目标;杨塘、长岭、新店、土桥、姚坂等村的中心村庄建设按照规划继续实施;老梅、双墩、江岭、卅铺、双龙等村的自然村庄整治已渐成型;樟枫、土桥、陶冲、台庄、梅城的村庄整治开展得如火如荼。
搞好村容整洁,改善人居环境,是新农村建设的重要内容。长期以来,由于缺乏有效规划和管理,农村建房无序,基础设施薄弱,村庄环境“脏乱差”等现象普遍存在。今年,市里大力推广台庄村鲍堰村民组环境保洁的成功经验,已具规模的中心村庄和整治后的村庄建管并重,建立一套长效保洁管理机制,制定卫生保洁公约,建垃圾池,安放垃圾桶等,还安排专人负责,村庄环境和面貌大为改观。