专家呼吁：新农村建设应体现和谐农业理念 发布者:桐城市农广校 发布时间:2008年11月20日
在新农村建设中，“现代农业与生态文明如何统一”、“农业经营体制怎么创新”……11月12—13日，近200位专家学者带着这些问题会聚江苏省姜堰市，共同探讨新农村建设与现代农业发展。此次“全国社会主义新农村示范村建设与现代农业发展学术研讨与经验交流会”由中国农学会和江苏省科协主办，江苏省农学会和姜堰市政府承办。
曾参与中央10个一号文件的起草、被称为中央一号文件起草“专业户”的原国家农办主任段应碧说，在不久前召开的十七届三中全会上，中央作出了一个新的判断，那就是“三个进入”：我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段；进入加快改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的关键时刻；进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
著名农业资源环境专家、农业部原副部长路明说，新农村建设应体现和谐农业理念，即现代农业与生态文明有机结合。他说，现代农业的土地生产率是传统农业的5倍、原始能力的70倍。但是其弊端也同样明显：能源消耗过大，成本升高，排放温室气体，致使气候变暖；化肥的不合理使用造成面源污染；农药使用带来农产品安全隐患。
据统计，我国农作物秸秆年产生约6.5亿吨，有4成未能利用，焚烧极为普遍；有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%；农村每年生活垃圾量2.8亿多吨；农村年生活污水排放量90多亿吨；农村人口人粪尿年产生量为2.6亿吨，卫生厕所的普及率仅为32.31%；由此造成的农业面源污染十分严重。
路明认为，我国的新农村建设应把农业的生活功能、生态功能和生产功能有机结合，让和谐部分最大化，将现代文明和生态文明紧密结合，这样就构建了和谐的可持续发展农业。路明建议，应以节约资源保护环境为前提，以科技进步为动力，以持续发展为目标，使经济效益、生态效益和社会效益相和谐。
姜堰市委副书记高永明表示，上世纪80年代，当许多地区的农村引企办厂时，姜堰市就在逐步探索循环生态经济模式。现在，那些乡镇企业密集地区付出了惨痛的环境代价，但是姜堰却尝到绿色生态环境的甜头。
河横村就是该市和谐农业的典范之一。该村立足“生态强村、旅游兴村、工业富村”的发展思路，放大生态优势，实现跨越发展。据介绍，2008年1—10月该村实现社会总产值3.45亿元，农民年人均纯收入预计超万元。1990年，河横村就被联合国环境规划署授予“生态环境全球500佳”，2006年又被确定为江苏省唯一部省共建的社会主义新农村建设示范点。
走进河横村，村庄靓丽，环境优美。村里建起126套生态小区别墅，家家户户用上了太阳能；在村里规划的养殖小区投资500万元建成500立方米沼气工程，即将投入使用，全体村民很快会用上清洁的沼气能源。每家每户门前都开辟了小菜园，小楼与菜园，将城市与农村，两种生活方式和谐地统一在了一起。
国务院发展研究中心研究员崔传义认为，现代农业离不开农业经营体制的创新，这也是十七届三中全会的重要内容之一。我国2亿多农户的分散经营方式，导致农业劳动生产率不高、先进适用的农业技术推广困难。而各种农民专业合作组织则可以有效地引导传统农业向现代高效农业发展。
崔传义研究员说，我国各类农民专业合作组织已发展到15万多个，加入农民专业合作组织的农户成员占全国农户总数的13.8%。但是与许多发达国家农民的组织化水平相比，我国差距还很大。在农业向专业化、商品化、社会化转变的大背景下，各种农业社会化服务组织、龙头企业加农户的农业产业化经营组织、农民新型合作组织等在提供服务、引领农民进入市场方面将发挥着更大的作用。江苏云台农场、山东省章丘市向高村、安徽省肥西县木兰村、江苏省姜堰市河横村、何野村与曹家村等新农村示范村的代表，在会上进行了经验交流。
许多与会专家认为，当前城乡二元结构、农村环境保护滞后，农村生产环境滞后，农村环境服务设施和公共服务体系建设滞后，农村环境保护法制滞后成为制约农村环境建设的障碍。
专家呼吁，除了深入推进和谐农业的科学发展观，还应建立统筹城乡的新体制，以工补农，以城带乡，加大政府投入，推广运用低成本、高效率的新技术，从源头治理污染，真正做到城乡平等。来源：农民日报
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