近年来，河南省镇平县牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设的根本要求，以“三级联创”活动为抓手，强力实施“四项工程”，为建设社会主义新农村奠定了坚实的思想基础和组织基础。
实施“先锋工程”，为新农村建设培育骨干力量。一是强化党员发展责任制，壮大农村党员队伍。以“双培双带”工作为抓手，重点从外出务工人员、返乡知识青年、经济能人、种养大户中发展党员，确保每村每年至少发展2名以上党员。二是注重教育培训，提高党员“双强”水平。利用县、乡、村三级培训网络，对农村党员进行政策法规、市场经济和实用技术培训，不断提高其自身致富和带领群众致富的能力。目前，全县19480名农村党员中75%以上党员达到了“双强”标准，与群众结成帮扶对子的达到9000余人。
实施“示范工程”，为新农村建设积累有益经验。一是培育信息化示范村。以创建信息化新农村为目标，整合党员电化教育、无线有线电视教育、互联网远程教育等资源，配套专项资金，加大投入力度，重点完善远程教育示范站点建设，并围绕基层组织建设、产业结构调整、新农村建设等方面为广大干群提供“菜单式”培训，以信息化推进农业和农村的现代化。二是打造党建示范村。结合开展新农村建设驻村帮扶工作和“大学生村官”工程，在全县农村筛选出37个经济基础好、“两委”班子战斗力强的村作为党建示范点，选派84个县直单位结对开展帮建，选派331名大学生村官担任农村党建指导员，帮助建立健全村级工青妇等群团组织，不断增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在各示范点村中实施以创建“五个好”村党支部、“强村”为主要内容的农村党建示范工程。近年来，先后有67个村党支部被县以上评为“五个好”村党支部，64个村被县委评为“强村”，基层党组织的先进面不断扩大。
实施“民心工程”，为新农村建设构建和谐环境。一是规范行政行为。全面推进以“4+2”工作法为主要内容的村级组织规范化建设，分批次推行村务决策听证工作，逐步实现基层民主规范化管理。二是打造“阳光政务”。从社会普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，大力推行党务、政务公开和“一事一议”制度。先后指导各乡镇（办）和312个村把村级财务收支、宅基地审批、计划生育等群众密切关注的热点问题予以公开、公示，完成对286个村的村干部任期和离任经济责任审计工作。
实施“堡垒工程”，为新农村建设提供组织保证。一是抓好班子建设。在村“两委”换届工作中，县委从提高基层组织领导新农村建设的水平出发，以改善农村干部队伍结构和增强村级组织的凝聚力和战斗力为重点，着重从那些政治坚定、公道正派、年富力强、热心服务群众的人员中选拔干部，并积极推行“两推一选”、“两委”成员交叉任职等做法，选好配强村级组织领导班子。目前，在镇平县的村级干部中，30岁以下的1711人，占74%；高中以上文化程度的1257人，占72%；支部书记和村委主任“一肩挑”的147人，占36%；交叉任职的1850人，占96%。二是强化教育管理。围绕新农村建设、产业发展、农村党建、市场经济等专题内容，对全县409个行政村的党支部书记和村委主任全部进行轮训，使他们发展农村经济、领导新农村建设的能力得到显著提高。先后有162名村党支部书记荣获“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”称号，38个村被市、县评为“文明新村”。
(作者系：河南省镇平县委常委组织部部长)