转变传统的农业生产模式，建设高效的农业产业体系，既是当今世界农业发展的一般规律和趋势，也符合农业长远发展的根本方向，更是农业增效、农民增收的现实选择。一是大力发展规模化、标准化种养业。重点围绕粮油棉麻、畜禽水产、蔬菜茶叶、竹木林纸四大优势产业，实施“一带两线多块”工程，抓好农产品优势产业带和基地建设。二是大力发展工厂化、园区化的加工业。着眼于增加农产品的附加值，提高农产品质量和竞争力，延长农业产业链条，把推进农业产业化的着力点放在培育发展龙头企业上，通过招商引资上项目、改制重组搞活、科技创新提升等途径，培育发展壮大一批农产品加工龙头企业，提高农产品加工转化率。依托正虹科技、泰格林纸、加华牛业等龙头企业做大做强饲料、生猪、林纸（板）、良种肉牛等10大优势产业。目前，全市农产品加工企业发展到1345家，农产品转化率50%以上，国家和省级龙头企业达到20家。三是大力发展专业化、社会化的服务业。全市专业合作组织发展到312个，成员18.7万户，占全市农户的18.5%。建立完善以县级农技推广中心为龙头、乡镇农技服务站为纽带、农村科技示范户为基点的农业技术推广服务体系，提高科技对农业增长和农民增收的贡献率。四是大力发展生态化、多样化的涉农新产业。突破传统种养业局限，增强农业的衍生辐射功能，拓展农业的广度和深度，促进资源高效利用。发展新型流通业态，启动农村“新网”工程建设，支持农村物流企业发展。

　　改善基础条件支撑现代农业

　　农村基础条件是现代农业的支撑，也是农村进步的基石。从2004年起，我们抓住中央加强农村建设的契机，建立多元化的投入机制，大力改善农业基础条件，推动现代农业发展。改善农村基础设施。坚持城乡互促共进的新型城市化之路，加快小城镇和农村集镇建设，统筹城乡基础设施建设，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，实行村落居住区、服务区、工业区、农业区分离。加强农村新社区建设，全面提升农村生产环境、生活环境和生态环境。探索“以城市之力带乡、以工业之力促农、以社会之力帮村”的长效机制，广泛开展新农村建设志愿者行动，实施“百村示范”工程，大力加强农村基础设施建设，努力优化农村人居环境。加速农业机械化进程。抓住国家实施农机具补贴的政策机遇，采取政府给、农民筹、大户投、集体拿、企业帮等多种形式，引导和鼓励农民购置农业机械，提高农业机械化程度，提升农业生产效率和效益。加强农业金融支持。

　　培育新型农民推进现代农业

　　建设新农村，农民是主体。我市始终坚持“以人为本”，全面提升农民素质，激发农民热情，引导农民转移就业，充分发挥农民在推进现代农业中的主体作用。一方面，培育农民、提升农民。从政策、资金、技术、项目、服务等各个方面加大对农民的支持和帮助，健全农民教育体系，建立培训基金，大力实施“阳光培训工程”、“蓝色证书工程”和推进现代远程教育，开展形式多样又有针对性的专业培训和网络教学，全市每年参加各类培训的农民占到了农村劳动力总数的30%以上。拥有一技之长的农民工迅速进入市场，从而诞生了一批农民工人、一批农村市场经纪人、一批农业技术员、一批农村种养大户、一批农民企业家，成为推进现代农业发展的主体力量。另一方面，减少农民、转移农民。以城市拓展转移农民，积极有序地引导农村劳动力向城镇转移，并努力提高进城农民的生存与发展能力，帮助他们从事多种经营。以产业发展转移农民，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，积极发展就业量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制中小企业，使农民成为产业工人。