各市、县（市、区）农委（畜牧水产局）：

为切实加强兽药行业管理，整顿净化兽药市场，保障养殖业用药安全有效，维护人民群众身体健康，根据农业部《关于加强兽药行业管理工作的意见》（农医发[2007]15号），现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导。兽药是预防、治疗和诊断动物疾病的特殊商品，是保障畜牧业健康发展的重要物资。兽药质量优劣和科学使用与否，还影响到人类自身的健康。各地要充分认识加强兽药研制、生产、经营和使用等各环节、全过程监管的重要性，切实把加强兽药行业监管工作列入重要议事日程，作为防控重大动物疫病、提高公共卫生安全水平的重要组成部分，认真履行职责。在兽医体制改革中强化兽药监管职责职能，加强兽药执法队伍建设和管理。要加强部门内部制度建设，加强输电网员法规知识和业务技能的培训，不断提高依法行政和监管能力。要积极加强对兽药行业的舆论宣传，充分利用电视广播报刊等新闻媒介，向全社会广泛宣传，普及兽药基本知识及有关政策法规。要层层建立绩效考核考评制度，落实监管工作责任制和责任追究制，及时全面考核兽药监管工作的组织领导、制度建设、案件查处等情况。

二、明确任务，落实责任。各地要按照《兽药管理条例》规定及属地管理、分级负责的原则，强化责任意识，建立日常监管与突击执法相结合的长效监督管理机制，加强督促检查，保证各项措施落到乡镇基层，不留执法死角。省级重点抓好兽药GMP生产企业的日常监管、全省性专项整治活动和假劣兽药大案要案的查处；完善GMP企业动态管理体系，对GMP企业至少每季度进行一次现场监督检查，配合农业部实行GMP飞行检查，建立企业质量档案和信用记录。市级主要负责对辖区内兽药经营企业的监督管理，配合农业部长省做好GMP企业管理，重点做好兽药市场专项整治及从业人员的资格审查和培训考核，依法从严审批核发兽药经营许可证；鼓励经营单位率先试点实施GSP管理，加快推行本辖区GSP管理步伐，严格控制兽药经营单位的数量，提高兽药经营从业人员素质；认真抓好兽用生物制品、违禁兽药及非法进口兽药的管理，严打制造假劣窝点，特别是以科研院所名义研制、试销假兽药行为和举报投诉案件。县级主管部门主要负责辖区内动物诊疗机构、养殖场户兽药使用情况的监管，配合市级做好相关案件查处和市场专项整治工作。以规模养殖场户和养殖小区为突破口，积极推进残留监控工作，监督引导规范科学用药，普及兽药常识，提高养殖场户识别假劣兽药的能力；从场户诊所入手，督促养殖单位和诊疗机构建立进药、用药记录，实行用药档案管理制度和兽药残留超标追溯追查制度。

三、突出重点，抓好整治。各地要按照农业部和省统一部署，认真开展兽药市场专项整顿和执法检查活动，要制定具体方案，明确专项整治的重点和目标，精心组织、周密安排，注重实效。要突出抓好重大动物疫病疫苗的监管，对养殖大户代理、中介服务等营销新形式，针对性地开展工作。要加强兽药质量监督抽检不合格企业的查处工作，对农业部及省里通报的抽检不合格企业和产品，要及时组织检查处理。要严查制售假劣兽药案件，按照属地管理原则，对辖区内未通过GMP兽药生产企业的监管，杜绝非GMP企业制售兽药现象。要建立健全大案要案查处督导机制和案件举报查处制度，实行案件查办责任制和责任追究制。

二OO七年十月十二日